กฎหมายเหมืองแร่: มากเกินไปสายเกินไป

การแก้ไขในระยะยาวการประกวดกฎหมายการทำเหมืองแร่ในปัจจุบันจะกลายเป็นมากขึ้นเรื่อย ๆ จมลงไปในข้อผิดพลาดของขั้นตอนและในนาทีสุดท้ายเพิ่มเติมที่จะเปิดให้กับความท้าทายรัฐธรรมนูญ

แม้ว่าแร่และปิโตรเลียมพัฒนาทรัพยากรพระราชบัญญัติ (MPRDA) การแก้ไขบิลถูกส่งผ่านโดยสมัชชาแห่งชาติเพื่อให้ตรงกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวง Mosebenzi Zwane สัญญากำหนดเส้นตายสิ้นเดือนมิถุนายนก็มีโอกาสที่จะท้าทายในศาลรัฐธรรมนูญ นี้จะเพิ่มความไม่แน่นอนมากยิ่งขึ้นเพื่อภาคเหมืองแร่

การแก้ไขอีกนิดได้รับการผ่านกระบวนการทางกฎหมายประมาณหกปีแรกเพราะพวกเขาพบกับการต่อต้านจากอุตสาหกรรมเหมืองแร่ รุ่นสุดท้ายตกลงกันในที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาและส่งไปยังประธานาธิบดีเจคอบซูมาสำหรับการลงนามถูกส่งกลับเพราะ Zuma ความกังวลเกี่ยวกับการให้คำปรึกษาประชาชนไม่เพียงพอกับจังหวัดและผู้นำแบบดั้งเดิมเช่นเดียวกับความเป็นไปได้ว่ามันอาจจะละเมิดข้อตกลงการค้า

ในหลักสูตรของการหารือกับจังหวัดที่กรมทรัพยากรธรณีมีรายงานในขณะนี้ที่จะได้แนะนำอีก 57 การแก้ไขเพิ่มเติม DA เงารัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรแร่เจมส์อริเมอร์กล่าวว่าส่วนใหญ่ของพวกเขาอยู่ที่ความกังวลเพิ่มขึ้นโดย บริษัท น้ำมันและก๊าซ แต่มีคนอื่น ๆ ที่มีรบกวนมากขึ้น

หนึ่งคือการที่จะมีสิทธิ์ได้รับใบอนุญาตการทำเหมืองแร่ขนาดเล็ก (สามปีในระยะเวลาและถึง 3HA ในขอบเขต) บริษัท จะต้องมีความเป็นเจ้าของสีดำ 50% บวกหนึ่งหุ้น อริเมอร์กล่าวว่านี้เป็นเรื่องยากโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับคนงานเหมืองเพชรลุ่มน้ำเพื่อให้บรรลุ ควบคู่ไปกับความต้องการของเจ้าของที่คล้ายกัน Eskom สำหรับการจัดซื้อถ่านหินก็ยังส่งสัญญาณเตือนไปยัง บริษัท เหมืองแร่รายใหญ่ของแนวโน้มในอนาคตที่เป็นไปได้ในกฎบัตรการทำเหมืองแร่

ในเวลาเดียวกัน, การแก้ไขล่าสุดไม่ได้อยู่ที่ความกังวลมากขึ้นเช่นข้อสงสัย Zuma เกี่ยวกับข้อตกลงการค้าและการประท้วงของชุมชนว่าบิลละเมิดสิทธิของพวกเขา

หลังจากที่ให้คำปรึกษาด้านจังหวัดเรียกเก็บเงินจะต้องได้รับการอนุมัติจากบ้านทั้งสองของรัฐสภาอีกครั้ง อนุมัติอาจเป็นเพราะส่วนใหญ่ของ anc แต่มันจะไม่ประสบความสำเร็จเชื่อมั่นใด ๆ ที่ได้รับความน่าจะเป็นของความท้าทายที่ตามมาเกี่ยวกับขั้นตอนและเนื้อหาอริเมอร์กล่าวว่า

โฆษกสภาการเหมืองแร่กล่าวว่าห้องตระหนักถึงการแก้ไขที่เสนอใหม่และได้มีโอกาสที่จะทำให้การส่งไปยังสภานิติบัญญัติจังหวัดและสภาแห่งชาติของจังหวัด (มี NCOP)

ปีเตอร์ลีออนซึ่งเป็นพันธมิตรที่เฮอร์เบิร์ตสมิธ Freehills SA, ไม่เชื่อแผนกสามารถใช้อ้างอิงประธานาธิบดีของบิลไปยังจังหวัดที่จะแนะนำการแก้ไขใหม่นอกขอบเขตของการอ้างอิงว่า

ตามกฎระเบียบร่วมกันของรัฐสภาเมื่อประธานหมายถึงการเรียกเก็บเงินกลับไปที่รัฐสภาคณะกรรมการผลงานจะต้องให้คำแนะนำสมัชชาแห่งชาติที่จะปฏิเสธข้อเสนอแนะของประธานาธิบดีและส่งใบเรียกเก็บเงินกลับไปเขาจะยกเลิกมันถ้ามันไม่สามารถแก้ไขได้หรือ แก้ไขเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในทางหนึ่ง

หากสมัชชาแห่งชาติหมายถึงการเรียกเก็บเงินกับ NCOP เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องโดยเฉพาะอย่างยิ่งการระบุโดยประธานและ NCOP เลือกคณะกรรมการมีมติให้ทำเช่นนั้นก็ถูกกักขังอยู่ในการจองห้องพักของประธานาธิบดี

ในกรณีนี้ผู้ที่จองว่าระยะเวลาการให้คำปรึกษาที่ถูกบีบอัดและที่แจ้งให้ทราบล่วงหน้าไม่เพียงพอที่ได้รับจากการพิจารณาของประชาชนที่จัดขึ้นโดยสภานิติบัญญัติจังหวัด

ลีออนบอกว่ามันปรากฏกระบวนการที่ถูกต้องไม่ได้ตาม NCOP เลือกคณะกรรมการไม่สามารถทำให้การแก้ไขใด ๆ ที่จะกระทำอื่นที่ไม่ใช่ผู้ที่อยู่ในการแก้ไขรายการโดยไม่ต้องมีความละเอียดโดยสมบูรณ์ NCOP ให้มันได้รับอนุญาต มันไม่ได้ขออนุญาตที่จำเป็นก่อนที่จะเริ่มกระบวนการการมีส่วนร่วมของประชาชนมีนาคม 2014

“เกี่ยวกับการแก้ไขเพิ่มเติมที่นำโดยภาควิชาด้วยเรามีมุมมองว่ากฎหมายไม่ได้ให้การแก้ไขใด ๆ ในขั้นตอนของกระบวนการนิติบัญญัตินี้” นิโคลาแจ็กสันซึ่งเป็นพันธมิตรที่ บริษัท กฎหมาย Fasken มาร์ติโนกล่าวว่า “การ NCOP ไม่สามารถแก้ไขการเรียกเก็บเงินที่ถูกเรียกกลับไปยังรัฐสภาโดยประธานในแง่ของส่วน 79 ของรัฐธรรมนูญ

“การเปิดตัวของการแก้ไขใหม่โดยกรมจะดังนั้นจึงมีแนวโน้มที่จะเข้าร่วมแข่งขัน.”

แจ็คสันกล่าวว่ากรมฯ ได้รับการยืนยันว่ามีการพูดคุยเกี่ยวกับการแก้ไขที่เสนอทั้งหมดกับบุคคลที่สนใจและได้รับผลกระทบและจะให้สำเนาของการแก้ไขที่เสนอตามคำขอ

ศูนย์ข้อมูลกฎหมายของเฮงค์สมิธเห็นด้วยกับลีออนว่ากฎระเบียบร่วมกันของรัฐสภาไม่อนุญาตให้มีการแนะนำของ 57 การแก้ไขเพิ่มเติมในขณะนี้ ในกรณีใด ๆ การเรียกเก็บเงินและการแก้ไขใหม่ไม่ได้อยู่ที่ความกังวลของชุมชนและในความเป็นจริงเจือจางส่วนร่วมของชุมชนน้อยที่สุดในการกระทำในปัจจุบันเขากล่าวว่า

อริเมอร์กล่าวว่าการกระทำที่จะเปิดให้ท้าทายเพิ่มความไม่แน่นอนของนักลงทุนต่อไป แต่ที่เปลี่ยนแปลงกฎบัตรการทำเหมืองแร่ที่มีการทำทุกห้าปีจะสร้างความไม่แน่นอนเข้าสู่ระบบในกรณีใด ๆ มันจะกลายเป็นชัดเจนมากขึ้นภายใต้การเป็นผู้นำในปัจจุบันของกรมที่อยู่ภายใต้อำนาจการทำเหมืองแร่ SA มีวัตถุประสงค์เพียงอย่างเดียวที่ให้สิทธิในการลูกน้องของเขากล่าวว่า


เวลาโพสต์: Apr-27-2017