ഖനന നിയമം: വളരെയധികം, വളരെ വൈകി

നിലവിലെ ഖനന നിയമം വരെ നീണ്ട-മത്സരിച്ചു ഭേദഗതികൾ കൂടുതലായി പ്രക്രിയയുടെ പിശകുകൾ ഭരണഘടനാ വെല്ലുവിളി അവരെ തുറക്കുന്ന അവസാന മിനിറ്റിൽ കൂട്ടിച്ചേർക്കലുകൾ ൽ അതിൻെറ മാറിക്കഴിഞ്ഞിരിക്കുന്നു.

മിനറൽ & പെട്രോളിയം റിസോഴ്സസ് ഡെവലപ്മെന്റ് ആക്ട് (ംപ്ര്ദ) ഭേദഗതി ബിൽ മന്ത്രി മൊസെബെന്ജി ജ്വനെ വാഗ്ദാനം അവസാനം-ജൂൺ നകം ദേശീയ സഭ പാസാക്കുന്നതിനു പോലും, അത് ഭരണഘടനാ കോടതിയിൽ ചോദ്യം ചെയ്യാൻ സാധ്യത. ഈ ഖനന മേഖലയിൽ കൂടുതൽ അനിശ്ചിതത്വം ചേർക്കും.

ഭേദഗതികൾ അവർ ഖനനം വ്യവസായ എതിർപ്പ് നേരിടേണ്ടി ആദ്യം കാരണം, ഏകദേശം ആറു വർഷം നിയമ നടപടികൾ വഴി ചെറുഗ്രാമങ്ങളിൽ ചെയ്തു. പതിപ്പ് ഒടുവിൽ പാർലമെന്റ് അംഗീകരിച്ച സൈനിംഗ് വേണ്ടി പ്രസിഡന്റ് ജേക്കബ് സുമ അയച്ചു ചെയ്ത ന്, സുമ പ്രവിശ്യകളിലേക്കും പരമ്പരാഗത നേതാക്കളുമായി അപര്യാപ്തമായ തെളിവെടുപ്പിൽ സംബന്ധിച്ച ആശങ്കകൾ, അതു പോലെ തന്നെ, വ്യാപാര കരാറുകൾ ലംഘിക്കുകയാണെങ്കിൽ വേണ്ടി സാധ്യത ഉയർത്തി കാരണം തിരികെ അയച്ചു.

പ്രവിശ്യകളെ ചർച്ച എന്ന കോഴ്സിൽ, ധാതു വിഭാഗം ഇപ്പോൾ മറ്റൊരു 57 ഭേദഗതികൾ പരിചയപ്പെടുത്തി റിപ്പോർട്ടുകളുണ്ട്. ഡിഎ നിഴൽ ധാതു മന്ത്രി ജെയിംസ് ലൊരിമെര് അവരിൽ ഏറ്റവും എണ്ണ, വാതക കമ്പനികൾ ഉയർത്തിയ ആശങ്കകൾ പറയുന്നു, എന്നാൽ കൂടുതൽ അസ്വസ്ഥജനകമായ എന്ന് പേർ ഉണ്ട്.

ആ കമ്പനികൾ 50% പ്ലസ് വൺ ഓഹരി കറുത്ത ഉടമസ്ഥാവകാശം ഉണ്ടായിരിക്കണം ചെറുകിട ഖനനം പെർമിറ്റ് വേണ്ടി (കാലാവധി മൂന്നു വർഷം ആൻഡ് എത്രമാത്രം ൩ഹ വരെ) യോഗ്യത ആണ്. ലൊരിമെര് ഈ നേടാൻ അല്ലുവിഅല് ഡയമണ്ട് ഖനിയിൽ വേണ്ടി പ്രത്യേകിച്ച് പ്രയാസമാണ് പറയുന്നു. കൽക്കരി സംഭരണത്തിനായി എസ്കൊമ് ന്റെ സമാനമായ ഉടമസ്ഥാവകാശം ആവശ്യകതകൾ കൂടെ, ഖനനം ചാർട്ടർ ൽ ഭാവിയിൽ പ്രവണതകളും പ്രധാന ഖനന കമ്പനികൾ ഒരു മുന്നറിയിപ്പ് സിഗ്നൽ അയയ്ക്കുന്നു.

അതേസമയം, പുതിയ ഭേദഗതികൾ പോലുള്ള വ്യാപാര കരാറുകളും ബിൽ അവരുടെ അവകാശങ്ങൾ ലംഘിക്കുന്ന കമ്മ്യൂണിറ്റിയുടെ പ്രതിഷേധറാലിയിൽ സുമയുടെ സംശയങ്ങൾ കൂടുതൽ കാര്യമായ ആശങ്കകൾ, സംസാരിച്ചു പോകരുത്.

പ്രവിശ്യാ ചർച്ച ശേഷം, ബിൽ വീണ്ടും പാർലമെന്റിന്റെ അംഗീകാരം ആവശ്യമാണ്. അംഗീകാരം നാഷണൽ ഭൂരിപക്ഷം ഉയര്ച്ചയോടെ പരിചയം, എന്നാൽ നടപടിക്രമവും ഉള്ളടക്കം തുടർന്നുള്ള വെല്ലുവിളികൾ സാധ്യത നൽകിയ ഏതെങ്കിലും ഉറപ്പായ അതു്, ലൊരിമെര് പറയുന്നു.

മൈൻസ് ചേംബർ വക്താവ് ചേമ്പർ പുതിയ നിയമഭേദഗതി സൂക്ഷ്മമായി, പ്രവിശ്യാ നിയമസഭകളെ സംസ്ഥാനങ്ങൾക്കും (ന്ചൊപ്) ദേശീയ കൗൺസിൽ സമർപ്പിച്ച നടത്താൻ അവസരം ഉണ്ടായിരുന്നു പറയുന്നു.

പീറ്റർ ലന്, ഹെർബർട്ട് സ്മിത്ത് ഫ്രെഎഹില്ല്സ് എസ്എ ന് പങ്കാളി, വകുപ്പ് ആ റഫറൽ പരിമിതപ്പെടുത്തുന്ന പുറത്ത് പുതിയ ഭേദഗതികൾ പരിചയപ്പെടുത്താൻ സംസ്ഥാനങ്ങൾക്കു ബില്ലിന്റെ പ്രസിഡന്റ് റഫറൽ ഉപയോഗിക്കാം വിശ്വസിക്കുന്നില്ല.

പാർലമെന്റ് സംയുക്ത നിയമങ്ങൾ പ്രകാരം പ്രസിഡന്റ് തിരികെ പാർലമെന്റ് ഒരു ബിൽ വിളിക്കുന്നതുകൊണ്ട്, പോർട്ട്ഫോളിയോ കമ്മിറ്റി ദേശീയ അസംബ്ലി പ്രസിഡന്റിന്റെ ശുപാർശകൾ നിഷേധിച്ചു അവനെ തിരികെ ബിൽ അയയ്ക്കാൻ, വിടില്ല എങ്കിൽ കഴിയില്ല, അല്ലെങ്കിൽ അത് പിൻവലിച്ചേക്കില്ല ഉപദേശിക്കാൻ വേണം ഒരു പ്രത്യേക വിധത്തിൽ കേട് തിരുത്താൻ പരിഹരിക്കാൻ.

ദേശീയ അസംബ്ലി പ്രസിഡന്റ് വഴി തിരിച്ചറിഞ്ഞ ഒരു പ്രത്യേക കേട് തിരുത്താൻ ന്ചൊപ് പ്രമേയത്തിന് റഫർ ചെയ്തു ന്ചൊപ് സമിതിയ്ക്കു അങ്ങനെ ചെയ്യാൻ ഒരു ചിത്രം കടന്നു പോയാൽ, അത് രാഷ്ട്രപതി റിസർവേഷനുകളേയും ഠിതമായ.

ഈ സാഹചര്യത്തിൽ, ആ റിസർവേഷനുകൾ കൺസൾട്ടേഷൻ കാലയളവിൽ ഉൾക്കൊള്ളിച്ച എന്ന് ആയിരുന്നു ആ അപര്യാപ്തമായ നോട്ടീസ് പ്രവിശ്യാ ജനപ്രാതിനിദ്ധ്യസഭകളുടെ നടക്കുന്ന പൊതു കേള്ക്കലുകളുടെ ലഭിച്ചു.

ലന് അത് പ്രത്യക്ഷപ്പെടുമ്പോൾ ശരിയായ നടപടികൾ നടന്നില്ല പറയുന്നു. ന്ചൊപ് സമിതിയ്ക്കു അത് നൽകുന്നതെന്ന് പ്ളീനറി ന്ചൊപ് ഒരു ചിത്രം ഇല്ലാതെ ഭേദഗതി ബിൽ ആ പുറമെ അവകാശ ഏതെങ്കിലും ഭേദഗതികൾ വരുത്താൻ കഴിയില്ല. മാർച്ച് 2014-ൽ പൊതു പങ്കാളിത്തം പ്രക്രിയ ആരംഭിക്കുന്നതിന് മുമ്പ് ആവശ്യമായ അനുമതി തേടുക ചെയ്തില്ല.

"വകുപ്പ് അവതരിപ്പിച്ച അധിക ഭേദഗതികൾ സംബന്ധിച്ചു, ഞങ്ങൾ നിയമം നിയമനിർമ്മാണ പ്രക്രിയയുടെ ഈ ഘട്ടത്തിൽ ഏതെങ്കിലും ഭേദഗതികൾ വേണ്ടി നൽകുന്നില്ല എന്ന് കാഴ്ച ആകുന്നു" നിക്കോള ജാക്സൺ, നിയമസ്ഥാപനത്തെയാണ് ഫസ്കെന് മാർട്ടിന്യൂ ഒരു പങ്കാളി പറയുന്നു. "ന്ചൊപ് ഭരണഘടന വിഭാഗം 79 കണക്കിലെടുത്ത് പ്രസിഡന്റ് തിരികെ പാർലമെന്റ് പരാമർശിക്കുന്നത് എന്നു ബിൽ ഭേദഗതി കഴിയില്ല.

"വകുപ്പ് പുതിയ ഭേദഗതികൾ ആമുഖം അതിനാൽ സാധ്യത മത്സരിച്ച ചെയ്യും."

ജാക്സന്റെ വകുപ്പിന്റെ താൽപ്പര്യമുള്ള ബാധിത കക്ഷികളുമായി എല്ലാ നിയമഭേദഗതി ചർച്ചചെയ്യുന്നു സ്ഥിരീകരിച്ചു അതു അഭ്യർത്ഥന നിയമഭേദഗതി പകർപ്പുകൾ നൽകുന്നതാണ് പറയുന്നു.

നിയമ സെന്ററും ന്റെ ഹെന്ക് സ്മിത്ത് ലന് യോജിക്കുന്നു പാർലമെന്റ് സംയുക്ത നിയമങ്ങൾ ഇപ്പോൾ 57 ഭേദഗതികൾ അവതരണത്തിനായി അനുവദിക്കില്ലെന്ന്. ഏതായാലും, ബിൽ പുതിയ ഭേദഗതികൾ കമ്മ്യൂണിറ്റികൾ 'ആശങ്കകൾ ഒന്നും അല്ല സത്യത്തിൽ നിലവിലെ നിയമം ഏറ്റവും കുറഞ്ഞ കമ്മ്യൂണിറ്റി പങ്കാളിത്തം വെള്ളം അദ്ദേഹം പറയുന്നു.

ലൊരിമെര് വെല്ലുവിളി തുറന്നിരിക്കുന്നു ഒരു പ്രവർത്തനമല്ല കൂടുതൽ നിക്ഷേപ അനിശ്ചിതത്വം ചേർക്കുന്നുവെങ്കിലും ഖനന ചാർട്ടർ മാറ്റങ്ങൾ ഓരോ അഞ്ചു വർഷം വരുത്തിയ ഏതെങ്കിലും സാഹചര്യത്തിൽ സിസ്റ്റത്തിൽ അനിശ്ചിതത്വം പണിയുന്നു പറയുന്നു. ഇത് എസ്എ ന്റെ ഖനനം അധികാര മാത്രം ച്രൊനിഎസ് അവകാശങ്ങൾ നൽകുന്ന ലക്ഷ്യം ആ വകുപ്പ് നിലവിലെ നേതൃത്വത്തിൽ അധികം ഭീമേശ്വരി അദ്ദേഹം പറയുന്നു.


പോസ്റ്റ് സമയം: ഏപ്രിൽ-൨൭-൨൦൧൭