Тау-кен заңнама: тым көп, тым кеш

ағымдағы тау-кен заңнамасына ұзақ дау түзетулер барған тәртібін қателіктер мен конституциялық дауына оларды ашылады соңғы минуттық толықтырулар созылғанын айналуда.

Минералды және Petroleum Resources дамыту туралы заң (MPRDA) Түзету Билл министрі Mosebenzi Zwane уәде еткен соңғы маусым мерзімін қанағаттандыру үшін ұлттық Ассамблеясы өтті болса да, ол конституциялық сотқа шағым жасалуы мүмкін. Бұл тау-кен секторына одан да белгісіздік қосады.

түзетулер, олар тау-кен өнеркәсібінде қарсылығына тап бастапқыда өйткені, шамамен алты жыл бойы заңды процесі арқылы ауыстыру дүмпулері болды. Zuma провинциялар және дәстүрлі басшыларымен жеткіліксіз қоғамдық консультациялар алаңдаушылық, сондай-ақ, бұл сауда келісімдер бұзу мүмкіндігін көтерілген, өйткені нұсқасы, сайып келгенде, парламент бекіткен және қол қою үшін президенті Джейкоб Зума жіберілді, ол туралы келісті, кері жіберілді.

провинциялар консультациялар барысында, минералдық ресурстар бөлімі қазір басқа 57 түзетулер енгізілді хабарланады. Д.А. көлеңкелі минералды ресурстар министрі Джеймс Lorimer олардың көпшілігі мұнай-газ компанияларының алаңдаушылық дейді, бірақ көп дабыл болып табылады басқалары бар.

One деп компаниялар 50% плюс бір акция қара меншігін болуы тиіс шағын ауқымды тау-кен рұқсаттардың (ұзақтығы үш жыл және көлемде нің 3 гектарлық дейін) жіктеле болып табылады. Lorimer Осы мақсатқа жету үшін аллювиалды алмас кеншілер үшін әсіресе қиын дейді. көмір сатып алу үшін ESKOM ның ұқсас меншік талаптарына ұштастыра отырып, ол сондай-ақ тау-кен жарғысында ықтимал болашақ үрдістердің ірі тау-кен компаниялары үшін ескерту сигналын жібереді.

Сонымен қатар, соңғы өзгерістер, мысалы, сауда келісімдері мен Билл олардың құқықтары туралы бұзады деп қауымдар наразылық туралы Zuma компаниясының күмән ретінде көп елеулі алаңдаушылық, шешу емес.

провинциялық консультациялардан кейін Билл қайтадан парламент палаталарының бекітетін болады. Бекіту ҚХА-ның көпшілік арқасында ықтимал, бірақ ол тәртібі мен мазмұны туралы кейіннен қиындықтардың ықтималдығы берілген қандай да бір қол емес болады, Lorimer дейді.

Тау-кен палатасының өкілі камералық жаңа ұсынылған түзетулер түсінеді және провинциалды заң шығарушы және провинциялар (NCOP) Ұлттық Кеңесінің үшін өтініш жасауға мүмкіндік болды дейді.

Питер Леон, Герберт Смит Freehills SA кезінде серіктес, кафедра бұл жолдаманың аясынан тыс жаңа түзетулер енгізу провинцияларына заң жобасын президенттік жолдама пайдалануға болады сенбейді.

президенті кері Заң жобасын Парламентке айтылған кезде Парламент палаталарының бірлескен ережелеріне сәйкес, портфельдік Комитет түзетілген, немесе мүмкін емес болса, оны болдырмау үшін, президенттің ұсыныстар қабылдамау және оған кері заң жобасын жіберу үшін ұлттық құрастыруды кеңес керек белгілі бір жолмен ақау түзету шешу.

Ұлттық Мәжілісі президенті анықталған нақты ақау түзету NCOP заң жобасын жатады, және NCOP таңдаңыз комитеті мұны туралы шешім қабылданды, онда ол президенттің ескертпе орайластырылып отыр.

Бұл жағдайда, осы ескертпелер кеңес кезеңі қысылған деп еді, бұл жеткіліксіз хабарлама провинциалды заң шығарушы өткізетін қоғамдық тыңдаулар берілді.

Леон ол дұрыс процесі болған жоқ пайда дейді. NCOP таңдаңыз комитеті оны рұқсат бере пленарлық NCOP арқылы қаулының жоқ Заң туралы түзету көрсетiлгендерден басқа актіге кез келген өзгертулер мен толықтырулар енгізу мүмкін емес. Ол 2014 жылдың наурыз айында, оның жұртшылықтың қатысуы үрдісін бастамас бұрын, қажет рұқсат көздемеген.

«Кафедрасы енгізілген қосымша өзгерістер мен толықтырулар енгізу келсек, біз заң заңнамалық процесінің осы кезеңде кез-келген өзгерістер мен толықтырулар енгізу үшін қамтамасыз етпейді деп санайды», деді Николя Джексон, заң фирмасы Fasken Martineau серіктесі дейді. «NCOP конституция бөлімінде 79 тұрғысынан президенті парламентке қайтара аталатын болды заң жобасын өзгерістер енгізуге болмайды.

«Кафедрасының жаңа өзгерістер енгізу, сондықтан, ең алдымен, даулы болады.»

Джексон бөлімі мүдделі және зардап шеккен тұлғалармен барлық ұсынылған түзетулер талқылануда растады және ол өтініші бойынша ұсынылған түзетулер көшірмелерін қамтамасыз етеді дейді.

Құқықтық ресурстар Орталықтың Хенк Смит Парламент палаталарының бірлескен ережелері енді 57 өзгерістер мен толықтырулар енгізу үшін мүмкіндік бермейді деп Leon келіседі. Кез келген жағдайда, Билл және жаңа түзетулер қауымдар алаңдаушылығын емес және іс жүзінде қазіргі актісінде аз қоғамдастық қатысуын сұйылту, дейді ол.

Lorimer дауына ашық акт одан әрі инвестор белгісіздік қосады, бірақ әр бес жыл сайын жүргізілуде тау-кен жарғысына өзгерістер кез келген жағдайда жүйесіне сенімсіздік құрудамыз дейді. Ол SA тау-кен құзырет тек қана корочками құқығын беруге бағытталған деп бөлімінің ағымдағы басшылығымен барған сайын айқын, дейді ол.


Post уақыты: Apr-27-2017