মাইনিং আইন: খুব বেশী, খুব দেরি হয়ে গেছে

বর্তমান খনির আইন দীর্ঘ প্রতিদ্বন্দ্বিতা সংশোধনী ক্রমবর্ধমান হয়ে উঠছে পদ্ধতি এবং শেষ মিনিটের সংযোজন তাদের সাংবিধানিক চ্যালেঞ্জ খুলে হবে ত্রুটি নিচে bogged।

এমনকি যদি খনিজ ও পেট্রোলিয়াম সম্পদ উন্নয়ন অ্যাক্ট (MPRDA) সংশোধন বিল জাতীয় পরিষদ দ্বারা গৃহীত হয় মন্ত্রী Mosebenzi Zwane এর প্রতিশ্রুত শেষ জুন নির্দিষ্ট সময়সীমা পূরণ করার জন্য, এটা সাংবিধানিক আদালতে চ্যালেঞ্জ করা হয়। এই খনির খাতে আরও বেশি অনিশ্চয়তার যোগ করা হবে।

সংশোধনী প্রায় ছয় বছর ধরে আইনি প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে inching করা হয়েছে, প্রাথমিকভাবে কারণ তারা খনির শিল্প বিরোধিতার সম্মুখীন হয়েছে। সংস্করণ অবশেষে একমত, উপর যা সংসদ দ্বারা অনুমোদিত হয় এবং স্বাক্ষর জন্য রাষ্ট্রপতি জ্যাকব জুমা পাঠানো কারণ জুমা প্রদেশে এবং ঐতিহ্যগত নেতাদের সঙ্গে অপর্যাপ্ত পাবলিক পরামর্শ, সেইসাথে সম্ভাবনা এটি বাণিজ্য চুক্তি লঙ্ঘন পারে সম্পর্কে উদ্বেগ উত্থাপিত ফেরত পাঠানো হয়।

প্রদেশের সঙ্গে আলাপ আলোচনা অবশ্যই, খনিজ সম্পদ বিভাগের এখন অন্য 57 সংশোধনী চালু আছে বলে জানা যায়। ডিএ ছায়া খনিজ সম্পদ মন্ত্রী জেমস Lorimer তাদের অধিকাংশই তেল এবং গ্যাস কোম্পানি দ্বারা উত্থাপিত উদ্বেগের সুরাহা বলছেন, কিন্তু অন্যদের যে আরো ধকল হয়।

যে ক্ষুদ্র খনির পারমিট জন্য যোগ্যতা অর্জন করার জন্য (সময়কাল তিন বছর এবং পরিমাণ মধ্যে 3ha পর্যন্ত) কোম্পানি 50% প্লাস এক ভাগ কালো মালিকানা থাকতে হবে। Lorimer বলছেন এই প্রবণতা বিশেষ করে কঠিন পাললিক হীরা খনি শ্রমিকদের অর্জন করা হয়। কয়লা আসাদন জন্য Eskom এর অনুরূপ মালিকানা প্রয়োজনীয়তা সঙ্গে মিলিত, এটি খনির সনদে সম্ভাব্য ভবিষ্যত প্রবণতা প্রধান মাইনিং কোম্পানি করার জন্য একটি সতর্কতা সংকেত পাঠায়।

একই সময়ে, সর্বশেষ সংশোধনী যেমন বাণিজ্য চুক্তি ও সম্প্রদায়ের 'প্রতিবাদ সম্পর্কে Zuma না সন্দেহ হিসাবে আরো সারগর্ভ উদ্বেগ, যে বিল তাদের অধিকার লঙ্ঘন দেয় না।

প্রাদেশিক পরামর্শ করার পর, বিল আবার সংসদের উভয় কক্ষ দ্বারা অনুমোদিত হতে হবে। অনুমোদন, সম্ভাব্য এএনসির সংখ্যাগরিষ্ঠ বকেয়া, কিন্তু এটা কার্যপ্রণালী সামগ্রী এবং পরবর্তী চ্যালেঞ্জ সম্ভাবনা প্রদত্ত কোন নিশ্চয়তা অর্জন করবে না, Lorimer বলেছেন।

খনি চেম্বার অফ একজন মুখপাত্র বলেছেন চেম্বারের নতুন প্রস্তাবিত সংশোধনী সচেতন এবং প্রাদেশিক আইনসভা এবং প্রদেশের জাতীয় কাউন্সিল (NCOP) এর জমা করা একটি সুযোগ ছিল।

পিটার লিওন, হার্বার্ট স্মিথ Freehills এসএ এ অংশীদার বিশ্বাস করে না বিভাগের যে রেফারেল আওতার বাইরে নতুন সংশোধনী পরিচয় করিয়ে দিতে প্রদেশে বিল প্রেসিডেন্ট রেফারেল ব্যবহার করতে পারেন।

সংসদের যৌথ বিধি, যখন রাষ্ট্রপতি সংসদে ফিরে একটি বিল বোঝায় মতে, পোর্টফোলিও কমিটি রাষ্ট্রপতির সুপারিশ প্রত্যাখ্যান করার জাতীয় পরিষদ পরামর্শ ও বিল তাকে ফেরত পাঠাতে, এটা বাতিল করা হলে সংশোধন করা যাবে না হবে, অথবা একটি নির্দিষ্ট ভাবে খুঁত সংশোধন করার সমাধান।

জাতীয় পরিষদ একটি নির্দিষ্ট সভাপতি দ্বারা চিহ্নিত খুঁত সংশোধন করার NCOP বিল উল্লেখ করে, এবং NCOP নির্বাচন কমিটি পাসের একটি রেজল্যুশন তা করার, এটা রাষ্ট্রপতির রিজার্ভেশন সীমাবদ্ধ করা হয়।

এই ক্ষেত্রে, সেই রিজার্ভেশন ছিল পরামর্শ কাল সংকুচিত হয় এবং যে অপর্যাপ্ত নোটিশ প্রাদেশিক আইনসভা দ্বারা অনুষ্ঠিত প্রকাশ্য শুনানির দেওয়া হয়।

লিওন দেখা সঠিক প্রক্রিয়া অনুসৃত হয় নি বলেছেন। NCOP নির্বাচন কমিটি এটি অনুমতি দান পূর্ণাঙ্গ NCOP দ্বারা একটি রেজল্যুশন ছাড়া সংশোধনী বিল তুলনায় অন্যান্য আইন কোনো সংশোধনী করতে পারবেন না। মার্চ 2014 সালে সর্বজনীন অংশগ্রহণ প্রক্রিয়া শুরু করার আগে প্রয়োজনীয় অনুমতি চাইতে হয় নি।

"বিভাগের চালু অতিরিক্ত সংশোধনী বিষয়ে, আমরা দৃশ্য আইন বিধানিক প্রক্রিয়ার এই পর্যায়ে কোনো সংশোধনী জন্য উপলব্ধ করা হয় না হয়," নিকোলা জ্যাকসন, আইন দৃঢ় Fasken Martineau এ একটি অংশীদার বলেছেন। "NCOP বিল যে সংবিধানের ধারা 79 পরিপ্রেক্ষিতে প্রেসিডেন্ট ফিরে সংসদে বলা হয় সংশোধন করতে পারবে না।

"বিভাগের দ্বারা নতুন সংশোধনী প্রবর্তনের তাই সম্ভবত প্রতিদ্বন্দ্বিতা হবে।"

জ্যাকসন বলেন বিভাগের এটা আগ্রহী এবং ক্ষতিগ্রস্ত পক্ষের সাথে সব প্রস্তাবিত সংশোধনী নিয়ে আলোচনা করছে এবং এটি অনুরোধে প্রস্তাবিত সংশোধনী কপি প্রদান করবে নিশ্চিত করেছে।

আইনগত সম্পদ সেন্টারের Henk স্মিথ লিওন সঙ্গে সম্মত হয় যে সংসদের যৌথ নিয়ম এখন 57 সংশোধনী প্রবর্তনের জন্য অনুমতি দেয় না। যাই হোক, বিল এবং নতুন সংশোধনী সম্প্রদায়ের উদ্বেগের সুরাহা না এবং আসলে বর্তমান আইনে ন্যূনতম সম্প্রদায় অংশগ্রহণ মিশ্রিত, তিনি বলেছেন।

Lorimer বলছেন একটি আইন যে চ্যালেঞ্জ খোলা থাকা অবস্থায় আরও বিনিয়োগকারী অনিশ্চয়তা যোগ করেন, কিন্তু যে খনির চার্টার পরিবর্তন প্রতি পাঁচ বছরে কোনো ক্ষেত্রে সিস্টেমের মধ্যে অনিশ্চয়তা নির্মাণ করা হয় তৈরি করা হচ্ছে। আইটি বিভাগের যে এসএ এর খনির অধিক্ষেত্র cronies করার অধিকার দেয়া একমাত্র লক্ষ্য করা হয় বর্তমান নেতৃত্বে আরো আপাত হয়ে উঠছে না, তিনি বলেছেন।


পোস্ট সময়: এপ্রিল-27-2017